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¿Qué Implica la Ley General de Aguas? Detalles de la Reforma Aprobada en San Lázaro este 2025

La Ley General de Aguas ha capturado la atención nacional tras su aprobación en lo general y en lo particular por la Cámara de Diputados, conocida como San Lázaro.

La iniciativa representa la reforma hídrica más significativa de las últimas décadas, la cual busca reordenar la gestión, disponibilidad y uso del recurso a nivel federal.

El dictamen, que aún requiere la aprobación del Senado de la República para entrar en vigor, ha generado una serie de movilizaciones por parte del sector agrícola, el cual ha expresado inquietudes sobre sus implicaciones.

La aprobación del proyecto en la Cámara baja responde al mandato constitucional de garantizar el derecho humano al agua y al saneamiento para toda la población. La legislación, que busca sustituir a la Ley de Aguas Nacionales, establece un nuevo marco regulatorio para la Comisión Nacional del Agua (Conagua) y las demás instancias involucradas en la administración del líquido.

Este proceso legislativo se ha desarrollado en medio de una intensa polémica y de protestas de productores que señalan afectaciones directas a sus actividades productivas.

Prioridad de Uso y Concesiones Vigentes

Uno de los pilares de la reforma a la Ley General de Aguas es el establecimiento de una jerarquía estricta para el uso del agua. El dictamen prioriza de manera absoluta el uso doméstico y urbano del agua por encima de cualquier otra actividad, incluyendo la agropecuaria, industrial o de servicios. Esta disposición ha sido el principal punto de conflicto.

El sector agrícola ha manifestado públicamente su preocupación por el riesgo de que esta priorización se traduzca en la reducción del volumen de agua destinado al riego, especialmente en regiones con estrés hídrico o en temporadas de sequía. Argumentan que la disminución en la disponibilidad de agua para sus actividades productivas amenaza la viabilidad de sus cosechas y, consecuentemente, su subsistencia económica.

En relación con las concesiones de agua vigentes, el dictamen aprobado señala que los titulares mantendrán sus derechos adquiridos. No obstante, la ley otorga facultades a la Conagua para realizar revisiones y ajustes a estas concesiones en función de la disponibilidad real del recurso hídrico en cada cuenca. La legislación también busca poner fin a la transferencia ilegal de títulos de concesión con fines de lucro, práctica que ha sido identificada por las autoridades como un factor que contribuye al acaparamiento del recurso.

Sanciones y nuevos delitos en Ley General de Aguas

La Ley General de Aguas contempla el fortalecimiento de la rectoría del Estado en la gestión hídrica mediante la centralización de algunas decisiones y la creación de nuevas instancias de coordinación. El supuesto objetivo es mejorar la planeación, la distribución y la administración del agua, buscando combatir la sobreexplotación de los acuíferos nacionales.

El proyecto legislativo incorpora un régimen sancionador más riguroso. Se establecen multas y sanciones elevadas para quienes realicen un uso indebido, un desperdicio del líquido o alteren los cauces y medidores. Adicionalmente, se incluye un catálogo de delitos hídricos que buscan complementar las sanciones administrativas y penales. Entre los nuevos delitos tipificados se encuentra la manipulación de equipos de medición y la extracción no autorizada de agua nacional.

Postura de Productores y Proceso Legislativo Pendiente

Las movilizaciones de productores agrícolas y campesinos se han concentrado en al menos media docena de estados, incluyendo Chihuahua, Zacatecas, Guanajuato y Jalisco, con el objetivo de presionar al Poder Legislativo. Los manifestantes han señalado que el dictamen no recogió las propuestas que presentaron a lo largo del proceso y que la ley genera inseguridad jurídica sobre sus bienes. Organizaciones del sector han anunciado que mantendrán las protestas, incluyendo el bloqueo de carreteras y accesos clave, hasta que se realicen las modificaciones solicitadas al proyecto.

Por su parte, la Presidencia de la República ha respaldado de la reforma a la Ley General de Aguas enfatizando que su propósito es garantizar el derecho humano al agua y detener el presunto acaparamiento de concesiones. Se ha confirmado la existencia de mesas de diálogo con el sector productivo para atender las inquietudes.

Hasta el momento, no se ha informado la fecha exacta en la que el Senado de la República iniciará la discusión y el proceso de votación de la Ley General de Aguas. La legislación se mantiene como un punto de análisis y debate crucial en el proceso legislativo.

aguas
Imagen 1. (H. Cámara de Diputados (@Mx_Diputados) / X) y2. protestas afuera de San Lázaro por aprobación de la nueva Ley de Aguas

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