UAQ analiza funciones y retos de la Guardia Nacional en el sistema penal acusatorio

El estudio identifica avances y retos en su consolidación como institución de seguridad pública.
Docentes e investigadores de la Facultad de Derecho de la Universidad Autónoma de Querétaro (UAQ) realizaron un estudio sobre la Guardia Nacional para examinar su marco normativo, funciones, antecedentes y percepción ciudadana en México, mediante un análisis descriptivo con base en datos oficiales y normatividad vigente, en el contexto del sistema penal acusatorio surgido tras la reforma constitucional de 2008, implementada plenamente en 2016, con el objetivo de evaluar su papel dentro de la seguridad pública.
Estudio académico sobre la Guardia Nacional
La investigación titulada “La Guardia Nacional en el Sistema Penal Acusatorio” fue desarrollada por la Dra. Silvia Borbolla Suárez, en colaboración con el Dr. Adolfo Humberto Vega Perales, ambos docentes e investigadores de la Facultad de Derecho de la UAQ.
De acuerdo con el análisis, se revisaron las tareas policiales y de seguridad pública de esta corporación federal utilizando un enfoque experimental y descriptivo. Para ello, se integró información de distintas fuentes, incluyendo datos del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), así como marcos normativos recientes y aportaciones teóricas de diversos autores.
Transformaciones del sistema penal en México
El estudio señala que el sistema penal acusatorio en México surgió como respuesta a las limitaciones del modelo mixto anterior, el cual presentaba procesos prolongados, baja efectividad y vulneraciones recurrentes a los derechos humanos.
La reforma constitucional de 2008, que entró en plena operación en 2016, modificó las funciones de los operadores del sistema de justicia, en particular de las instituciones de seguridad pública. En este contexto, primero la Policía Federal y posteriormente la Guardia Nacional asumieron el rol de primeros respondientes.
Estas atribuciones incluyen el procesamiento de la escena del delito y la participación en labores de investigación bajo la conducción del Ministerio Público, lo que posiciona a estas corporaciones como elementos centrales en la operación del sistema acusatorio.
Percepción ciudadana y desafíos institucionales
El análisis también aborda la percepción social de la Guardia Nacional en materia de seguridad pública. De acuerdo con datos de la Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública (ENVIPE) 2024, esta institución presenta niveles de confianza superiores en comparación con corporaciones estatales y municipales.
No obstante, el estudio identifica diversos retos para su consolidación, entre ellos la profesionalización de sus integrantes, el respeto a los derechos humanos, el combate a la corrupción y el fortalecimiento institucional.
La investigación concluye que el desarrollo de la Guardia Nacional se mantiene como un elemento relevante dentro de las políticas públicas de seguridad en México, en un contexto donde la inseguridad continúa como una de las principales preocupaciones de la población.




